清晨，东林城的议事厅中，林渊、诸葛亮、赵云和张威围坐在一张木桌旁。
桌面上铺着一幅详细的地图，上面标注着东林城及其周边的山川、河流和城防布局。
“孔明，你对东林城的现状有何看法？”
林渊看向诸葛亮，语气中带着期待。
诸葛亮轻摇羽扇，目光深邃：“主公，东林城虽小，却位于南北交通要道，地理位置极为重要。
若能善加利用，定能成为崛起之基。”
林渊点点头：“但城中粮草不足，百姓困苦，我们该如何破局？”
诸葛亮微微一笑，指着地图说道：“首先，东林城西周土地肥沃，但近年因灾荒和土匪作乱，农田荒废。
我们可以组织百姓开垦荒地，种植粮食。
同时，减轻赋税，让百姓休养生息。”
林渊眼前一亮：“此策甚好！
张威，你负责组织百姓开垦荒地，务必尽快实施！”
张威抱拳道：“属下遵命！”
诸葛亮继续说道：“其次，东林城地处要冲，可发展商贸。
我们可修缮道路，吸引商队前来，增加城中收入。”
林渊深以为然：“孔明，你真是大才！
赵云，你负责城防修缮和道路清理，务必保证畅通！”
赵云沉声道：“末将定不辱命！”
诸葛亮再次轻摇羽扇，目光中闪过一丝凝重：“最后，我们需要提防外敌。
据我观察，天狼国向来狼子野心，近日恐有动作。”
林渊眉头微蹙：“天狼国？
他们离东林城不远，确实是个威胁。”
诸葛亮点头道：“我己命人加强城防，并在城外布下陷阱。
若他们敢来，必让他们有来无回！”
数日后，东林城的改革初见成效。
百姓们纷纷投身到农田开垦中，城外的荒地逐渐变为了绿油油的庄稼。